白马发〔2023〕1号
中共长沙高新区白马街道工作委员会
关于印发《2023年白马街道基层党建工作要点》的通知
机关党支部、各村（社区）党总支部、非公有制企业党支部：
《2023年白马街道基层党建工作要点》由白马街道党工委审定，请认真按照此工作要点执行。
中共长沙高新区白马街道工作委员会
2023年5月21日
2023年白马街道基层党建工作要点
2023年白马街道党建工作的总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神及党的二十大提出的各项决策部署，深入贯彻新时代党的建设总体要求和新时代党的组织路线，围绕“铸魂”“聚力”“强基”“提质”四大行动，聚焦“扮靓长沙西大门，打造新区西核芯”的战略定位，坚持以高质量党建引领街道高质量发展、以党建引领实现“四个白马”为目标，为湘江新区“挺进国家级新区第一方阵”贡献白马力量、彰显白马作为。
一、强化政治思想建设，实施“铸魂”行动
1.深入学习贯彻党的二十大精神。街道党工委理论学习中心组坚持落实“第一议题”制度，每月开展专题理论学习交流；通过邀请党的二十大代表专题辅导、举办知识竞赛、组建青年党员宣讲团、拍摄微宣讲视频等方式，进机关、进企业、进楼栋、进屋场、进网络广泛开展宣讲，推动习近平新时代中国特色社会主义思想入脑入心；推动广大党员更加坚定自觉践行“两个确立”“两个维护”增强“四个意识”，坚定“四个自信”。
2.坚决落实党中央思想教育各项任务。按照中央、省委、市委、新区党工委的统一安排部署，党工委班子带头开展好调查研究，带领基层党组织深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育；巩固拓展党史学习教育成果，重点用好辖区及周边红馆、岳麓山、桔子洲、雷锋纪念馆、湖南省党史馆等红色教育资源；围绕白马书院打造区级基层党校示范点，结合打造屋场党课、楼栋党课、车间党课、直播党课等红色教育形式，开展“六个一”学习活动，全面提升党员学习教育质效；推进街道文明实践所、村社区传习队、村组（居民楼栋）学习组的机制模式完善街道远教站点兜底功能，构建党员教育阵地矩阵；做好党员教育培训工作规划终期评估准备工作，对近三年党员轮训情况认真梳理，摸清底数，及时查漏补缺。
3.坚持底线思维守住意识形态阵地。扛起维护意识形态安全的政治责任，落实好主管主办和属地管理原则，强化网络信息、宣传教育等意识形态阵地管控。坚决落实新闻报道发布“三审制”和宣传阵地经常化管理审核。各支部要严格贯彻舆情研判和风险评估制度，对于党员骨干微信群实行专人管理制度，要围绕项目建设、社会治理、乡村振兴等重点工作做好网络舆情引导工作，切实维护网络意识形态安全。
4.坚定全面从严治党保持清风正气。各级党组织要以省委巡视为契机，推动党的领导、党的建设、从严治党更严、更紧，全面优化政治生态；各党组织书记“一把手”要扎实履行全面从严治党“第一责任人”责任。街道纪工委要保持“永远在路上”的清醒和执着，强化政治监督，一体推进“三不”，用好“四种形态”；要坚持以案促改、以案促治，深入落实“治未病”工作机制；要定期通报并从严查处典型案件，确保全体党员认认真真做事、清清白白做人。
二、夯实组织建设，实施“聚力”行动
5.深化推进区域党建，提升凝聚力。建立做实“五联”工作机制，定期组织召开街道区域化党建联席会议，进一步健全落实街、村社区及驻街单位党组织多方区域化党建联席会议机制；探索结合自身特点需求,充分利用辖区资源,实施村社区与企业联点共建项目，引导更多优质资源就地转化，实现街域范围内的互利共赢。深化党建带群建、党建带关建工作机制，牵头团委、妇联、关工委、工会等群团组织共同发力，扎实开展“青年之家”“白马书院”“劳动者户外站点”“小马驹志愿服务队”等群团服务活动，深入开展结对帮扶等志愿服务活动；扎实推进“禁毒妈妈”“儿童友好社区”“同心发展基地”等群团工作品牌创建活动。
6.深入推进党支部“五化”建设，提升组织力。各领域基层党组织要统一实施规范化标准化建设：一是支部班子年轻化。要培养、锻炼一批90后甚至00后的青年党员，科学梯次从中选拔后备干部，为街道发展储备人才；二是组织生活规范化。积极利用长沙市委党员教育资源包等资源实现组织生活内容规范化；严格按照相关条例法规，结合街道实际情况，积极探索三会一课、主题党日活动、党员培训等组织活动数量、质量的数字化、标准化。三是作用发挥精准化。依托网格化平台和村(居)民代表联系服务群众工作，利用日常主题党日活动、党员志愿服务开展，结合三益村大冲水库休闲产业、廖家坪村民宿文旅产业、白马村国学民俗文化产业打造，倡导党员深入群众真正体悟群众疾苦，在群众身边干实事，让党员由“看别人怎么做”向“体悟自己该怎么做”转变。四是阵地建设共享化。争创一村（社区）一特色、一支部一功能的党建阵地布局，实现各级党建阵地对内共享共用，对外可作为村级集体资产进行共享出租。五是管理服务智慧化。充分利用学习强国APP、和包支付党费管理系统、长沙智慧党建系统、街道微信公众号等网络平台对党员日常理论学习、党费收缴，基层党组织三会一课、主题党日活动等工作进行网上智能管理；指导各基层党组织及时在全国党员管理信息系统、长沙智慧党建平台及时更新、完善党组织及党员信息，确保两个系统党员信息一致，转入、转出党员同步处理。
7.切实强化村社区党支部战斗堡垒作用，提升战斗力。进一步加强社区物业党建联建，探索思居园物业公司和三益家园小区共建党支部，推动社区“两委”成员和物业服务企业党员负责人“双向进入、交叉任职”，积累完善党建引领下的居委会、物业服务企业协调运行机制；充分发挥社区下属党支部在文明创建、应急维稳、移风易俗等方面的作用，爱晚花园、三益家园2个小区党支部要争创区级示范小区党支部。
8.着力强化“两新”党支部规范建设，提升“引领力”。选优配强“两新”工作力量，建立联席会议、联点指导、交流观摩、常态化会商等工作机制；组织开展“两个覆盖”攻坚行动“回头看”，保证企业党组织覆盖率超过80%；落实党建指导员派遣制度，坚决履行街道属地管理和兜底管理责任；推进新就业群体党建，依托“白马驿站”打造一个货车司机、市政服务人员的“红色之家”；加强对新建党组织的业务指导，对新任党组织书记进行培训，加强联合党支部规范化建设；落实“党建入章、交叉任职”等制度安排，强化企业党组织政治引领和政治核心作用。
三、提质队伍建设，实施“强基”行动
9.系统性强化“两委”队伍建设。持续落实省委“1+5”文件，按照《湖南湘江新区关于加强社区(村)党组织书记队伍建设的若干举措》，完善“带头人”激励机制，鼓励村(社区)党组织书记“擂台比武”走村观摩，积极推荐村社区书记领办“书记项目”；强化对村(社区)干部特别是“一肩挑”人员管理监督；坚持以组织振兴引领产业振兴，选优配强村级党组织班子，抓好后备干部“传帮带”；结合常态化开展扫黑除恶斗争，持续排查整顿软弱涣散基层党组织。
10.高质量做好党员管理教育工作。突出政治标准、严格政治审查，注重从产业工人、青年农民、高知识群体和两新组织从业人员等群体中发展党员，突出抓好在高层次人才中发展党员工作；优化完善党员发展“三三制”和党员分类管理办法，巩固农村发展党员违规违纪问题排查整顿工作成果，保证发展党员质量；继续推广使用“长沙市流动党员之家”小程序，开展动态摸排，实时更新流动党员台账；认真做好“七一”相关工作，表彰一批“两优一先”；严格抓好“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话、主题党日等基本制度落实，深入落实“3+N”主题党日制度，推动“一月一课一片一实践”活动走深走实；街道基层党建办对照《湖南省党员档案管理办法(试行)》有关规定，强化党员档案规范化建设，实现党员档案“四专”管理要求；加强党内关怀帮扶，健全帮扶对象台账，结合重大节日普遍性慰问走访困难党员、重点慰问走访艰苦地区和急难险重任务一线的党员；做好“光荣在党50年”纪念章常态化发放工作。
11.全方位推行村(居)民代表联系服务群众工作。鼓励村社区探索创新，以“零距离、邻聚力”为主题，以“党建+网格”为载体，结合网格化管理、“街道吹哨部门报到”等工作，抓实抓细抓常村(居)民代表联系服务群众工作，推广拓展廖家坪村“三五”工作法，完善构建村(居)民代表联系服务群众工作体系，不断提升村(居)民自我管理、自我服务、自我教育、自我监督的能力，推动基层和谐善治。
四、服务中心大局，实施“提质”行动
12.全面强化基层党建示范点建设。严格按照新区规范的党群活动阵地建设标准，对街道基层阵地建设情况进行全面摸排，弄清底数、明确今后建设方向和重点；建立完善党群活动阵地管理使用相关制度，将阵地使用、管理及作用发挥情况纳入平时党建工作督查和年底党建考核内容；结合各村社区、企业实际，重点提质管理好街道党群服务中心、白马村“聚心楼”、三益村“汇心苑”党小组活动阵地，按期完成建设好白马村、长兴路社区村（社区）级党群服务中心，年内规划设计好廖家坪罗家咀村级党群服务中心、三安党支部党建阵地；争取年底各领域分别在新区评选挂牌1-2个“阵地建设一流、规范管理一流、作用发挥一流”的示范性党群活动阵地，争创1个区级标准化、规范化基层党组织，1个市级先进基层党组织。
13.合力推进社会治理创新。加强基层治理体系和治理能力现代化建设，探索逐级建立基层党建引领基层治理协调机制，明确成员单位职责，定期召开全体成员单位会议，研究部署重点工作、督办重点任务，建立健全信息收集、问题发现、任务分办、协同处置、结果反馈工作机制，构建基层治理强大合力。
14.探索布局乡村振兴产业。建立健全抓党建促乡村振兴合力推进机制，推动省委组织部《抓党建促乡村振兴重点任务实施方案》落地落实；按照街道“六个一”的产业布局部署，争取年内1-2个村探索出经验成果，在新区范围内组织召开抓党建促乡村振兴推进会，组织现场观摩；加快发展壮大村级集体经济，年内选树1个村集体经济发展成功案例，及时做好宣传推介。
15.倾力打造“白马”系列品牌。以新区“湘江潮涌”品牌为总揽，结合白马街道实际，持续推进以支部新“五化”为核心的白马新“五四三”工程,着力激发各级党组织“马不停蹄”的活力、党员“一马当先”的动力，聚焦“白马领航”“白马夜校”“白马驿站”等品牌，在工作推进、日常宣传中坚持融入“白马”元素，共同讲好白马党建故事、传播白马党建声音，提高基层党建的传播力、引领力和影响力。
名词解释：
1.“四个白马”：
富强白马、美丽白马、和谐白马、幸福白马
2.“五联”工作机制：
党政领导统筹、党员机关干部督促、党总支委员指导、党支部委员负责、党务工作志愿者实施
3.白马新“五四三”工程：
五化：支部班子年轻化、组织生活规范化、党员作用实践（精准）化、阵地建设共享化、管理服务智慧（信息）化
四力：凝聚力、组织力、战斗力、引领力
三争先：党组织、党员、项目共同争先
4. “三五”工作法（村民代表联系群众）：
村民代表每周五走访五户以上群众、每月5日集中商讨交办群众反映事项；每月25日召开网格会议集中解决群众反映困难和问题。
5.“六个一”学习活动：
读一本原著、学一段党史、写一幅字画、治一方印章、看一部影片、修一份初心。